硕士论文加强县级科协组织建设研究

    为“接长手臂、形成链条”,推动县级科协组织改革与创新发展,本文采取案例调查与问卷调查、理论分析与数据分析相结合的方法,对黑龙江省124个县级科协组织建设存在的问题与原因进行整体性分析研究,对于新形势下加强县级科协组织建设和改革发展提出了一系列新思路与新建议。 
  关键词县级科协 组织建设 黑龙江省 
  县级科协是中国科协四级组织中的基层组织,是与广大基层一线科技工作者联系最直接、最紧密的科技工作者的群团组织,是推动县域科学技术事业发展重力量,是做好科协工作的基础力量。县级科协组织建设分为广义内容与狭义内容2,本文所涉及的系指县级科协组织建设的狭义内容研究,即包括县级科协领导班子建设,干部队伍建设,县域科技工作者队伍建设和所属县级学会及其基层组织建设等四方面的内容。 
  一、县级科协组织建设的现状 
  我们对黑龙江省124个县级科协发放了《黑龙江省县级科协组织建设状况调查问卷(2017)》,回收124张问卷,有效问卷占总样本100%,并在部分县级科协机关干部中发放了《科协基本知识认知状况调查问卷(2017)》。经统计,形成了全省县级科协组织建设状况调查问卷汇总表(表1)、科协基本知识认知状况调查问卷分析表(表2)。 
  (一)县级科协领导班子建设状况 
  1.科协建制设置。全省共辖128个县(市、区),其中63个县(市)中有39个县(市)科协是独立建制,占县(市)科协总数的62%;有20个县(市)科协为合署办公,占总数的32%;有4个县未成立科协,占总数的6%;65个区中有34个区科协是独立建制,占总数的52%;31个区科协为合署办公,占总数的48%3。 
  2.全委会、常委会建设。全省124个县(市、区)科协中,近3~4年内有24%县级科协如期召开过科协代表大会;有45%县级科协的年度工作报告、委员变更或增补、团体会员接纳或退出等重大事宜是由县级科协常委会和全委会领导机构讨论通过的;68%专职主席、副主席的产生由上级党委直接任命,经过民主选举产生的仅占32%;仅有30%县级科协有兼职科协副主席。 
  3.专职办事机构建设。有39个县(市)科协配备了专职主席,占总数的62%,24个县(市)没有配备专职主席,占总数的38%;在65个区科协中,有34个区科协配备了专职主席,占总数的52%,有31个区科协没有专职主席,占总数的48%。全省县级科协配备专职主席,占总数的55%,有45%县级科协没有设置专职主席3;有37%县级科协配备了专职副主席,仅有7%县级科协配备了两位副主席,形成了班子领导集体机制。
 
  4.年龄构成。55岁以上的,占总数的13%;45-54岁的,占总数的63%;35-44岁的,占总数20%;34岁以下的,占总数的4%,年龄结构呈橄榄型。 
  5.学历构成。具有研究生学历的占总数的7%;大学本科学历的占总数的65%;大专学历的占总数的27%;中专高中以下学历的占总数的1%;大专以下学历近3成。 
  6.专业构成。具有自然科学与工程技术专业的,占总数的32%,社会科学专业的,占总数的35%,交叉学科专业的,占总数的16%,无专业的,占总数的17%。 
  7.单位获表彰(近2-3年)。获中国科协表彰20次 ,获省、市科协表彰94次,获县级党委政府表彰 154次。 
  8.工作经验被转发或发表。在《科协论坛》《学会》上发表论文14篇,在《科协工作》上发表论文13篇,在省市级科协网站刊登论文258篇,在县级党委政府内刊转发论文139篇。 
  (二)县级科协干部队伍建设状况 
  1.专兼职构成。全省59个县(市)科协中,有170人为专职工作人员,有71人为兼职人员,专职人员占实有人数的71%,兼职工作人员占实有人数的29%;65个区科协中,有91人为科协专职人员,69人为兼职人员,专职人员占实有人数的57%,兼职工作人員占实有人数43%3。 
  2.编制构成。县(市)科协有行政编的111人,事业编的67人;区科协有行政编的58人,事业编38人,县(市)、区科协行政编制分别占编制总数的62%和60%,事业编制分别占38%和40%3。 
  3.年龄构成。55岁以上的干部,占总数的12%,45~54岁干部占总数的55% ,35~44岁干部占总数的24%,34岁以下干部占总数的9%。干部队伍45岁以上的,占总数的67%,44岁以下的,占总数的33%。 
  4.学历构成。研究生学历人员占总数的4%,大学本科学历人员占总数的51%,大专学历人员占总数的31%,中专高中以下学历人员占总数的8%,其他学历人员占总数的6%。 
  5.专业构成。自然科学与工程技术专业人员占总数的 32%,社会科学专业人员占总数的35%,交叉学科专业人员占总数的16%,另有17%的人员无专业。 
  6.培训情况。经中国科协培训的有34人次,经省市科协培训的有111人次,经当地党校培训的有128人次。 
  (三)县级科协所属基层组织建设状况 
  1.县级学会组织建设状况。县级科协共有学会689个,其中学会为零的县级科协高达40%;现有学会发挥作用不足50%的县级科协,占总数的70%;发挥作用超50%以上的县级科协,仅占总数的30%。
  2.农技协组织建设状况。全省县级科协共拥有农技协4197个,现有农技协发挥作用不足50%的县级科协,占总数的36%;发挥作用超50%以上的,占总数的64%。 
  3.街道科协组织建设状况。现有街道办事处715个,已成立街道科协609个,占总数的85%。发挥作用不足50%的县级科协,占总数的33%;发挥作用超50%以上的县级科协,占总数的67%;有19%县级科协的街道科协发挥作用为零。 
  4.乡镇科协组织建设状况。现有乡镇735个,成立乡镇科协614个,占总数的45%,尚有55%的乡镇没有成立科协;已成立乡镇科协发挥作用不足50%的,占总数的36%;发挥作用超50%以上的县级科协64%;有23%县级科协的乡镇科协处于“冬眠”或“僵尸”状态。 
  5.中小企业科协组织建设状况。现有规模以上企业及中小型企业15947个,成立企业科协401个,占现有总数3%。已成立企业科协的发挥作用不足50%的县级科协,占总数50%,有38%县级科协所属企业科协处于“冬眠”或“僵尸”状态。 
  (四)县域科技工作者队伍建设状况 
  全省县域(市、区)科技工作者大约30万人。 
  1.县域科技工作者状况调查。开展过县域科技工作者状况调查的县级科协有66个,占总数的54%,46%的县级科协没有开展过调查。 
  2.优秀科技工作者奖励制度。有53个县(市、区)有奖励制度,占总数的43%;57%没有奖励制度。有75个县有鼓励科技工作者“双创”的县级规定或政策,占总数的61%;39%的县级没有相关政策及规定。 
  3.反映科技工作者意见建议。有93个县级科协反映过科技工作者意见建议,占总数的76%;24%的县级科协没有类似活动。 
  4.反映科技工作者意见建议渠道形式。采用科协网站或微信等现代媒体的有48个县级科协,占总数的39% ;通过人大政协会议渠道的有69个县级科协,占总数的57% ;通过党委或政府会议的有83个县级科协,占总数的68% ;通过内刊反映的有12个县级科协,占总数的9%。 
  5.科技工作者参加学会或参加科协活动的情况。参加县级学会和中小企业科协的个人会员占县域科技工作者总数50%以下的有103个县级科协,占总数的84% ,其中科技工作者参加为零的有32个县级科协,占总数的26%;占所属县域科技工作者总数50%以上的县级科协有19个,占总数的16%;每年参加县级科协所组织活动的科技人员数占队伍总人数的50%以下的有79个县级科协,占总数的65 %;占队伍总数的50%以上的县级科协43个,占总数的35%。 
  6.对科技社团领导人培训与奖励制度情况。科技社团负责人有定期参加业务培训或奖励制度的县级科协,占总数的24%,没有的,占总数的76%。 
  二、县级科协组织建设存在的问题 
  (一)没有贯彻《章程》“坚持独立自主、民主办会的原则”,机关化、行政化倾向严重
  全省63个县(市)中有24个县(市)科协没有独立建制,占总数的38%;65个区中有31个区科协没有独立建制,占总数的48%;有76%县级科协近三四年没有召开过县级科协代表大会,68%专职主席、副主席是上级党委直接任命的,高于全国60%非民主选举率1;近70%没有兼职副主席,高于全国36%没有兼职副主席率1;有55%县级科协重大事宜不是经由科协全委会和常委会讨论决定的,而是由专职主席、副主席决定的。说明多数县级科协不能贯彻“坚持独立自主、民主办会的原则”,直接影响了县域科技工作者对科协工作的参与度、关注度和维护度,这是县级科协组织架构设置方面存在硬伤与短板。 
  (二)县级科协领导班子和办事机构不健全,有的在中心工作中被边缘化 
  39个县(市)科协有专职主席,占总数的62%,有24个县科协为兼职主席,占总数的38%;34个区科协有专职主席,占总数的52%,31个区为兼职主席,占总数的48%。全省县级科协主席兼职率为45%,远高于全国14%的兼职率1,仅有7%县级科协配备2位科协专职副主席,形成班子领导集体制度,63%没有专职科协副主席,远远高于全国17%没有专职副主席率1;专职主席、副主席55岁以上的,占13%;45~54岁的,占63%,两项之和占76%,34岁以下仅占4%,总体年龄偏大,结构不合理,呈橄榄型。研究生学历的,仅占7%;大学本科学历的,占65%;大专以下学历的,占28%,总体学历偏低。县级科协不能够独立建制,又没有专职主席主抓科协工作,专职副主席配置率低,专职主席、副主席总体年龄偏大、学历偏低,势必造成县级科协整体工作被弱化,有的在中心工作中被边缘化,这是县级科协组织建设存在的严重短板与不足。 
  (三)县级科协编制及实有工作人员偏少,年龄偏大,素质偏低,制约了职能发挥 
  全省县级科协共有行政、事业编制共274个,平均每个县级科协编制2.1个,低于全国60%以上县级科协工作人员不足4人的比率1;实有专职人员265人,占专兼职干部总数的67%,其余33%为兼职人员,其中 31个县(市)科协、13个区科协专职科协工作人员为0,分别占总数的53%和20%。近6年县级科协编制数呈压缩状态,见表4。 
  2016年,县(市)科协编制数较2014年减少55人,降幅为24%,区科协编制数较2014年减少20人,降幅为26%3。45岁以上的,占总数的67%;44岁以下的,占33%;34岁以下的,占9%,说明县级科协干部队伍總体年龄偏大,结构不合理,呈倒金字塔形。研究生学历的,仅占总数的4%;大专以下的,占46%;没有学历的,占6%,说明县级科协干部队伍学历总体偏低。自然科学与工程技术科学专业的,占总数的32%;社会科学、交叉学科、无专业的,占68%,说明专业结构总体不合理。从对科协基本知识认知状况看,9个科协基本知识全答对的为零,其中仅答对5题的50%,仅答对3题的50%,说明县级科协离学习型机关建设差距很大,县级科协干部培训不够。县级科协编制及实有工作人员数偏少、综合素质偏低,必然制约县级科协职能的发挥。
 (四)忽视学会基础组织建设,基层组织有效覆盖面不大,大量学会与基层组织处于“冬眠”或“僵尸”状态 
  没有成立学会组织的县级科协高达40%,在已成立学会组织的县级科协中,发挥不足一半作用的高达70%以上,其中30%学会处于“冬眠”或“僵尸”状态;农技协发挥不足一半作用的,占县级科协总数的36%;有15%街道没有成立科协,已成立科协的街道发挥不足一半作用的,占33%以上,其中19%处在“冬眠”或“僵尸”状态;尚有16%乡镇没有成立科协组织,现有组织发挥不足一半作用的占总数的36%,其中23%处在“冬眠”或“僵尸”状态;尚有97%县域规模以上企业和中小企业没有成立企业科协组织,已成立企业科协组织而发挥不足一半作用的占总数50%以上,其中38%处在“冬眠”或“僵尸”状态。这是县级科协组织建设的短板。 
  (五)与科技工作者联系不广,覆盖科技工作者面不大,政策服务缺乏有效手段和方法 
  参加县级学会和企业科协的个人会员数,覆盖县域科技工作者队伍总人数50%以上的县级科协仅占总数的16%;覆盖不足50%的,高达84%,其中覆盖科技工作者为零的,占总数的26%;每年参加县级科协组织活动的科技工作者数,占队伍总数不足50%的县级科协,占总数的65%;在为科技工作者政策服务中,没有开展过县域科技工作者状况调查的县级科协,占总数的46%;没有建立对优秀科技工作者县级奖励制度的,占总数的53%;没有鼓励科技工作者“双创”和发挥科技工作者作用的县级规定或政策的,占总数的39%;没有履行向党政领导反映科技工作者意见建议职能的,占总数的24%。这说明有相当数量的县级科协没有履行联系服务科技工作者的基本职能,科技工作者的组织属性模糊,没有履行“政策服务”的主体责任。 
  三、县级科协组织建设存在问题的原因 
  (一)对新时期县级科协性质、职责定位认识存在误区,“代表谁、联系谁、服务谁”的根本问题没有解决好 
  1.“一硬一软”误区。科协人民团体意识淡薄,科普属性凸显,政治属性弱化。不是把县级科协看作是科技工作者的群众组织和党领导下的人民团体,更多地看作是“科普业务团体”。正如习近平所指出“不能站在纯服务、纯业务的角度,必须同群团组织履行的政治职责紧密联系起来”。据调查,县级科协科普业务占60%-80%以上比例的有80%,其中占100%的有20%,客观存在科普工作一头独大,其他工作可有可无状态,忽略了县级科协引领科技工作者听党的话,跟党走的政治任务。 
  2.“一主一配”误区。服务科技工作者意识淡薄,基本放弃了联系服务科技工作者的基本职责,没有解决好“代表谁、联系谁、依靠谁、服务谁”的根本问题。对县域科技工作者状况不甚了解,桥梁纽带作用发挥不好,民主办会原则坚持不够,联系服务科技工作者渠道不畅通、手段方法不多,不是把科技工作者当作工作“主角”,而是当作“配角”;不是把学会作为“主体”,而是“可有可无”组织。 
  3.“一重一轻”误区。谋划工作往往只考虑党政领导求,忽略了科技工作者的需求与诉求,没有在党政领导求与科技工作者需求的契合点上谋划科协的改革与发展,这种一头重一头轻的不对称做法,容易使县级科协脱离科技工作者。在机构改革中,一些县级科协被撤并或与其他部门合署办公,所在县的科技工作者却对“自己组织”的命运漠然处之,无人作出反应,这值得我们县级科协同志的深思和警示“谁忽略了学会工作,脱离了科技工作者,谁就受到历史惩罚”4。 
  4.“一冷一热”误区。领导机关某些同志长期“重视活动,忽略组织建设;重视本层次建设,忽略体系建设;重视领导机关建设,忽略基层组织建设;重视干部发挥作用,忽略干部全员培训”。“热在顶层、冷在基层;热在上头、冷在下头;热在机关、冷在群众”的“一冷一热”问题十分突出,对县级科协出现的问题未能超前研究和做到预应之策。 
  (二)部分县级党委政府对科协作用缺乏认识、重视不够 ,导致县级科协地位不高 
  1.政群不分。全省有近4成县(市)科协没有独立建制,近5成区科协没有独立建制,“政群不分”现象十分严重,与党的十八大关于“深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开”的精神严重相悖。 
  2.重视不够。33%县(市、区)党委常委会不能定期听取科协汇报;16%分管科协工作的领导不能经常听取科协汇报并帮助解决实际问题;20%党委、政府有关科技工作者政策的会议不能吸收科协负责人参加;19%县级人才领导小组、提高公众科学素质协调小组不能吸收科协参加;有40%县(市)科协主席、60%区科协主席在人大、政协没有任职,反映了部分党政领导对县级科协重视不够,科协地位不高。 
  (三)县级科协工作条件普遍薄弱,因而制约了县级科协事业发展 
  1.经费投入不足制约科协事业发展。13个市(地)科协中有9个市(地)科协、 59个县(市)科协中有20个县科协、65个区科协中有48个人均科普经费低于《黑龙江省科学技术协会条例》中求的人均0.1元水平。人均不足0.1元水平的市(地)科协、县(市)科协和区科协分别占总比例70%、34%、74%,其中还有15个县(市)科协、35个区科协的科普经费实际拨付为零,分别占县区科协的25%、53%3。 
  2.工作条件普遍薄弱制约科协事业发展。全省平均每个县(市)科协办公面积为47.8平方米,人均办公面积11.9平方米,平均每个区科协办公面积为29平方米,人均11.8平方米。25个县级科协拥有科普大篷车,80%没有科普大篷车;12个县级科协拥有科技馆,90%没有科技馆;100%县级科協科技工作者活动场所空白,90%县级科协没有条件建立科协网站。 
  (四)顶层设计和制度体系建设不够,缺乏对科协干部的系统全员培训,制约了县级科协发展 
  1.顶层设计和制度安排不够、指导服务体制机制不顺。《县级科协组织通则》过于陈旧,《关于加强县级科协建设的若干意见》迟迟未出台,《街道社区科协组织通则》《乡镇科协组织通则》空白,这是造成县级科协工作随意性、多样性和逆向性根本致因;省市科协组人部主精力放在内部组织建设和高层人才建设上,很少对县级科协组织建设有实质性指导。
 2.缺乏对县级科协干部系统、全员的培训。近年来,黑龙江县级科协主席经中国科协培训的仅占县级科协的28%,经省市科协培训的仅占24%,经当地党校培训的仅占28%。3个层次培训覆盖率都不足3成,这是造成县级科协干部素质偏低的重致因。 
  四、加强县级科协组织建设的思考与建议 
  (一)进一步认清新时期县级科协的职责定位和目标任务5 
  1.辩证把握“科普性”与“政治性”关系。习近平总书记指出“政治性是群团组织的灵魂,是第一位的。离开了政治性,群团组织就容易产生脱离党的领导的倾向,就会庸俗化”。政治性是党领导下人民团体本质属性,科普性是科协功能属性。本质属性决定科协发展方向,功能属性决定科协工作特色。县级科协政治性主体现在承担引导县域科技工作者听党话、跟党走的政治任务,为夯实党执政的科技工作者群众基础作出贡献上,这是县级科协人民团体同科普团体的根本区别。 
  2.辩证把握“科学社会化”与“政治社会化”关系。科学社会化系“指将科学知识及蕴藏在知识背后的科学方法、科学信念、科学思想和科学精神等通过一定的渠道渗透到社会之中,为广大公众所理解和接受,并内化为自觉的社会生活规范的过程6”。科学社会化主体责任最终落脚到科学家身上,政治社会化系“传播政治文化的过程……使成员获得政治知识与政治技能,塑造其政治人格7”,政治社会化主体是科协及所属团体各级党组织,对象是广大科技工作者,任务是加强对科技工作者的政治引领和价值引领,这是科协科学社会化与政治社会化工作主体和对象的差异性。由此,县级科协不仅是“科学社会化”组织,也是“政治社会化”组织,在开展科技活动时需高度政治自觉与自信,突显蕴藏在其后的政治引领与旨归,坚持人民团体的党性原则。 
  3.辩证把握“公转”服务与“自转”服务关系。习近平总书记指出,“群团组织做服务工作具有两重性,既服务党和政府的工作大局,也服务群众,不能把两者割裂开来,也不能歧轻歧重”。为此,县级科协着眼党和国家工作大局,在大局下思考、在大局下行动,同时立足于职责定位,立足于所联系的科技工作者需求,寻找工作结合点和着力点,从党和政府求与科技工作者需求契合点上谋划县级科协的改革创新发展。同时,县级科协克服“逆转”服务,即从科协服务于科技工作者转为科技工作者为科协服务的“逆转”现象。 
  4.辩证把握“为科技工作者服务”与其他“三服务”关系。只有把为县域科技工作者提供直接政策服务放在首位,把科技工作者个人智慧凝聚成科协团体集体智慧,才能转化“为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务”的最终服务。科协的力量不在机关,在广大科技工作者的参与程度。科技工作者和学会是科协组织赖以存在和支撑的基础,因此县级科协尽快实现科普工作单一格局向“四服务”综合格局的根本转变。 
  5.辩证把握开展活动与组织建设的关系。习总书记指出“探索以各种方式构建纵横交织的网络化组织体系,做到哪里有群众,哪里就有自己的组织”。保持和增强科协“三性”是与扩大科协基层组织覆盖面和学会组织覆盖面直接相连的,因此把扩大科协基层组织和学会组织的有效覆盖面和党建有效覆盖面,提高到扩大和夯实党执政治国的科技工作者的社会基础和群众基础的政治高度来认识。推动县级科协向基層延伸,扩大基层组织有效覆盖,千方百计地激活现有学会和基层组织内生动力,激活“冬眠”组织,整顿“僵尸”组织。 
  (二)县级科协深化组织改革与创新发展 
  1.加强县级科协办事机构建设。建立适应县域经济和社会发展,符合创新发展需的县级科协组织体制、运行机制和活动方式,以不断提高其独立建制比例,逐步实现县级科协组织全覆盖为目标,健全和完善各级科协的服务体系,把县级科协组织建设成为充满生机活力的人民团体。在县级科协设立党组,增加编制和领导职数,形成领导班子集体。尽快把科普工作的单一格局向“四服务”的综合格局转变。 
  2.加强县级科协领导机构建设。县级科协代表大会一线科技工作者代表比例达到95%以上;40岁以下的青年科技工作者比例超过2/3。优化县级科协领导机构组成,来自一线科协委员的比例达到85%以上,常委比例达到90%以上。完善县级科协全委会、常委会会议制度,科协重大事宜一定通过科协全委会和常委会讨论决定。兼职县级科协副主席应主从不同行业领域有代表性的一线优秀科技工作者中产生,实行兼职副主席半年轮流驻会制度。专职主席、副主席任职通过科协代表大会或科协全委会、常委会民主选举产生。 
  3.加强基层组织建设。以“六个哪里”为求,扩大学会及基层组织有效覆盖,逐渐消灭学会及基层组织零覆盖县级科协数量,鼓励基层组织大力发展个人会员,主动依靠乡镇、农技服务中心建立乡镇科协,促进农技协向“农技协+合作社+公司”的“三位一体”转型升级;促进县级中学自然学科专业教师成立专门学会,引导县级企业建立科协组织,引导县乡医院成立科协组织;激活“冬眠”组织,整顿“僵尸”组织。 
  4.密切联系基层一线科技工作者。全面了解其创新创业需求,提升服务能力,挖掘服务潜资源,广泛深入开展建家交友活动,提升县级科协对科技工作者影响力、凝聚力和吸引力。做好政策咨询服务,推动县委、县政府出台支持基层科技工作者创新创业的政策规定。县级科协切实做到组织的活动与科技工作者一同设计,部署任务请科技工作者参加,表彰先进邀请科技工作参与评选,提升工作显示度。县级科协普遍建立科协网站,开展“互联网+政策服务”工作模式,开展网上“建家交友”活动,加大网上对优秀科技工作者的宣传力度。县级科协专职主席、副主席实名上网,直接听取科技工作者意见建议和呼声。 
  5.促进资源向基层倾斜。将上级科协组织的活动向县级延伸,重心下移、资源下倾。省、市科协加强对县级科协的业务指导,督促县级科协按时换届,处理好县级科协组织建设和业务之间的关系。县级科协积极争取当地党委、政府和上级科协的支持和重视,主动加强与有关部门的沟通协作,充分整合有效利用社会各方力量和资源,不断提升综合发展能力。
  6.加强干部队伍建设。以提高科协干部综合素质、创新能力为目标,大力开展面向县级科协干部的政治、业务方面培训,明确相关考核和评价机制。县级科协采取符合群团组织特点的干部选拔方式,加强县级科协干部队伍建设。积极争取县委、县政府支持,增加科协经费,通过购买服务方式开展工作,通过选拔志愿者、干部挂职等方式充实力量。 
  (三)省市科协创新对县级科协组织建设的指导服务体制机制 
  1.深入县级科协调查研究。及时了解掌握县级科协组织建设的现状、问题、原因及其需求和诉求,提出相应对策和建议,为省市党委出台《科协系统深化改革实施方案》提供科学依据;切实帮助县级科协解决障碍发展的突出问题。对于合并合署办公的县级科协组织,从省市科协角度积极与县区党委、政府沟通,尽最大可能帮助其解决领导职数、编制、经费、办公场所和在人大、政协任职问题,提高县级科协在党政部门的地位和影响力。 
  2.加大省市科协直通县级科协力度。改革创新省级科协对县级科协指导服务体制机制,建立管活动与管组织建设相统一机制。市级科协每年召开一次县级科协工作会议;省科协每两年召开一次县级科协工作会议。加大省市科协委员、常委中的县级科协主席比率,市级科协兼职副主席中由一名优秀县级科协主席;常委有2~3名优秀县级科协主席;省科协委员配有一定比例优秀县级科协主席;常委配有1~2名优秀县级科协主席。 
  3.建立省市科协与困难县级科协联系点制度。遵循习总书记“群团机关干部建立基层联系点,同困难群众结对子”的求精神,建立省市科协领导干部和职能部门与困难县级科协联系点制度,扩大省市科协机关与县级科协人员双向挂职交流规模与范围。把省市科协领导干部和挂职干部的政绩考核与帮扶效果挂钩。省市科协领导每年在困难县级科协蹲点时间不少于2个月,挂职干部实行1年帮扶周期,每个周期保证全省1/3困难县级科协帽。选拔县级科协干部到省市科协机关挂职,每半年轮换一批。省市科协机关留出10%处级岗位,择优选拔高等学校、科研院所、学会优秀科技人员和优秀科协主席到机关任职。 
  4.省市科协活动向县级科协延伸,资源倾斜。开展的各项重点活动向县级科协延伸,对县级科协提出相应求,总结表彰有县级科协名额,活动资源向县级科协倾斜。鼓励省市级学会与对口县级学会对接,加大对县级学会业务指导力度,逐步实现省市学会与县级学会信息资源、专家资源、项目资源的共建共享。鼓励省市大中型企业科协及大学科研院所科协与县级中小微型企业建立合作联盟关系,把省市科技创新资源向县级企业倾斜。 
  (四)中国科协加强县级科协组织建设的顶层设计和制度体系建设 
  1.加大对县级科协组织制度体系建设力度。建议中国科协促进全国人大常委会修改《科普法》,省科协促进省人大常委会修改《科学技术协会条例》,增加有关加强县级科协组织建设的条文内容。建议中国科协协调中组部加速出台《关于加强县级科协建设的若干意见》步伐,进一步修改完善《县级科协组织通则》,调研出台《街道社区科协组织通则》《乡镇科协组织通则》,形成有利于县级科协组织建设的法律、制度体系,为其持续发展创造宽松环境。 
  2.加大对县级科协组织建设指导力度。建议中国科协组人部建立县级科协工作指导处,专门负责对县级科协的协调指导,经常调查研究出台有利于县级科协建设的意见和举措。加强对县级科协改革和创新发展的政策研究。重视县级科协与中国科协、省市级科协组织特點和规律的异同点研究,对不同类型县级科协改革实施分类指导。建立全国县级科协组织建设研究会,交流县级科协改革发展经验,研讨分析县级科协建设出现的新问题、新情况,寻找相应新对策,开阔县级科协主席新视野。 
  3.加大对县级科协干部全员培训力度。建议中国科协制定《中国科协系统干部教育培训2017—2020年规划》,实现全员培训覆盖,并明确量化求。厅、处级领导干部每5年累计参加3个月或550学时以上培训,其他干部每年累计不少于12天或90课时培训。中国科协负责县级科协主席培训,省科协负责副主席培训,市级科协负责一般干部培训。建议中国科协恢复科协干部培训学院建制,加快修订出版科协工作人员岗位培训教材——《中国科协学》,出版一部适应时代求的干部培训教材迫在眉睫。 
  4.加大对优秀县级科协组织和优秀县级科协主席的宣传力度。建议中国科协在全国科协系统开展评选表彰百县优秀科协主席和百县优秀科协组织活动。对长期扎根科协基层、辛勤为一线科技工作者服务,在县域经济社会发展中做出突出业绩的优秀县级科协主席树立典型、进行表彰,组织事迹报告团巡回报告,并对其先进事迹进行大张旗鼓宣传。 
  5.加大中央财政对县级科协科普大篷车和县级科技馆的投资力度。建议中国科协协调财政部作为精准扶贫项目,提高中央财政对西部和经济欠发达地区的科普大篷车和科技馆的投资比例,争取在“十三五”时期逐步达到全国县级科协科普大篷车和科技馆全覆盖。 
  6.加大与县级党委分管书记的联系力度。建议中国科协协调中组部与中央党校合办省市县级党委分管科协工作副书记的学习班,深入学习习近平总书记关于科技创新的系列讲话精神,明确我国科技创新战略目标、步骤、举措,以及县级科协在实现创新型国家中的功能作用、职责定位、特点规律,提高省市县级党委分管书记做好县级科协工作的自觉性和创造性,加强地方党委对科协工作的统一领导,不断开创科协工作新局面。 
  参考文献 
  1王春法.在全国县级科协组织建设现场会(甘肃省庆阳县)的讲话Z.中国科协,2016-10-29. 
  2李森.中国科协组织建设M.北京科学出版社,2015. 
  3黑龙江省科协组人部.黑龙江省各级科协组织建设状况调研报告Z.2016-07-14. 
  4胡祥明.县级科协组织撤并的反思与对策J.科协论坛,1997(9)12-15. 
  5胡祥明.略论科协组织的政治性、先进性、群众性——以习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话为基本遵循J.学会,2016(8)26-33. 
  6段治文.中国现代科学文化的兴起(1919-1939)M.上海上海人民出版社,2001. 
  7王沪宁.比较政治分析M.上海上海人民出版社,1989.

  

针对对建筑装饰装修施工管理问题的探讨

  中图分类号TL372+.3 文献标识码 A 文章编号
  
  本文在结合自己实践工作的基础上,对建筑装饰施工管理中存在的问题进行了分析,并对其概括和总结了针对性的解决方案。
  关键词 危险因素 ;管理;对应措施
  Abstract in this paper, based on his work in practice, on the basis of construction decoration the problems existing in the management is analyzed and the sum of the feasible solution.
  Key words risk factors; Management; Corresponding measures
  
  
   随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,人们对居住环境及居住质量也提出了更高的求,住宅装饰装修市场也得到了不断扩展。同时随着住宅建设水平的不断提高,工艺水平在发展,原材料不断更新,对建筑室内装修工程
   施工的质量标准也有新的求,如何控制住宅装饰装修的施工质量,已成为目前建筑装饰界极待解决的问题。本文着重对施工管理方面的问题进行了探讨。
  1.高层建筑的施工特点
   高层建筑是指lO层以上的住宅以及总高度超过24米的公共建筑和综合性建筑。高层建筑的楼层多、高度大,但并非是低、多层建筑的简单叠加,而是从建筑结构和使用功能等方面,针对高层建筑的特点,提出了一些新的求。高层建筑求施工具有高度连续性和高质量,施工技术和组织管理复杂,除具有一般多层建筑施工的一些特点外,还具有以下施工特点工程量大、工序多、配合复杂;施工准备工作量大;施工周期长、工期紧;基础深、基坑支护和地基处理复杂;高处作业多、垂直运输量大;层数多、高度大,安全防护求严;结构装修、防水质量求高,技术复杂;平行流水、立体交 作业多,机械化程度高。
  2.高层建筑施工中的安全问题
   高层建筑施工中的安全问题一方面来自于高层建筑自身的特点,另一方面来自于施工安全管理和控制的问题。
   2.1高层建筑施工自身的安全问题
   高层建筑由于其自身的特点,在施工的过程中有很多不同于一般建筑施工的危险因素。高层建筑安全施工有以下显著特点陶高层建筑作业高度高。高层建筑大量的施工作业都是在高空进行的,5O米以上的高空与10多米高度的作业有质的不同。高层建筑楼面预留洞坠人致死更是常有发生,平常不大注意的小石块从百米高空下落可以砸死人。另外,高空作业物料上下困难,就连最方便的自来水也采用特殊措施才能上去。一个小小火苗容易造成火警,扑灭也较平地困难。因此大量高空作业带来的不安全因素是高层建筑施工安全技术必须充分考虑和解决的。
   高层建筑施工交作业多。高层建筑层数多,作业立体化,在一个垂直空间许多层次上都进行工作,上下层次互相造成伤亡事故时有发生。如某高层建筑工程,上面有人想看看升降机在哪里,当头探到井道口,而下面正好把升降机开上来,一下子把人轧死。上面落物砸死下面人员的事故就更多了。高层建筑施工不可避免交作业.所以必须有可的安全措施来防范可能发生的事故。高层建筑施工工期长。高层建筑施工工期一般都在两年左右,大的项目工期可达三至四年,在此期间人员变动气候变化等人为的与自然的因素都能使正常的设施转入危险状态,不注意就容易发生事故。例如,高层建筑电缆磨破发生火灾,脚手架倒塌等等。所以,由于高层建筑施工工期长,各种由于时间变化带来的许多不安全因素必须认真考虑。
   2.2施工安全管理和控制的问题
   建筑安全立法滞后于建筑市场的发展。全国普遍存在无证设计、无证施工、越级设计、越级施工、层层转包以及伤亡事故误报、漏报、瞒报、不报现象。建筑安全管理落后。我国很多地区没有专门的建筑安全管理机构和专职人员。很多企业趁转换经营机制之机,撤销或合并安全管理机构,削弱安全人员,使得施工中安全工作无人负责,无人监督管理。建筑市场混乱,缺乏制约措施。在当前市场经济过渡时期,由于缺乏严格的安全控制措施,一些企业非法转包,越级发包现象严重。还有一些建设单位和非法中介人利用手中的权利,收受贿赂,不顾企业安全资质,使得一些建筑
  企业资质与所承接工程等级不符,给施工带来不安全因素。人员素质低,安全意识差。建筑行业的许多施工人员缺乏安全意识和事故的应急能力,这是事故高发的重原因。一些建筑企业招用农民工、临时工,未经必的安全教育和技术培训就上岗。这使得施工现场管理混乱,事故层出不穷。安全措施经费的投入不足。当前建筑行业安全经费严重不足,直接影响着施工现场安全防护标准化的实施。经费的欠缺使得一些必的安全防护措施不能落实。
  3.高层建筑施工安全对应措施
   3.1施工中的安全管理
   全面增强施工人员的安全意识。牢固树立安全生产第一的方针。以专业安全知识为内容用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。主包括加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律!法规认真地进行分析、讨论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。
   明确建筑工程项目的安全生产责任人。在施工中,明确安全控制由项目经理全面负责,制定安全管理工作的点。明确施工安全的承诺与目标,编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。工程项目部建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。
   抓好施工前与施工中的安全管理。工程施工安全产生于生产过程中,必须以“预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前,循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素,并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。施工中,遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的求及安全技术措施的内容。做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作。特别是井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位,按照安全计算的模式进行搭建。掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
   3.2加强施工中的事前预控和过程控制
   所有进入施工现场的人员都必须符合国家省市有关部门颁布的各项安全规程的规定,用工手续完备;fg工单位在开工前建立完善的安全生产责任制,建立安全生产领导组织机构,编制安全管理网络,使之成为整个工程的完整体系;严格实行书面安全交底,施工单位安全部门应编制教育计划大纲,编制相应的安全知识考试,每个参与工程施工的新进场人员均进行安全考核,严格控制施工人员准人制度。
   同时,施工单位专职安全人员应巡查工地,随时了解施工过程,检查施工中的防范措施是否按施工组织设计去执行,检查安全制度情况,督促施工单位对施工机械设备加强平常的检查和维护保养工作,及时发现并排除隐患,根据工程进展,分阶段对重点部位举行特别专题安全会议,将安全防范和安全措施安排在施工之前,及时提醒和督促有关单位注意重点部位的安全防范口。如发现安全隐患时,当场剖析原因,及时指正,限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。同时建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产。
  结束语
  建筑室内装修工程施工的质量控制涉及装修的全过程,在施工中必须采取主动控制,实施全方位、全过程的有效控制措施。本文从施工质量的整体控制、施工技术工艺的质量控制和环境污染的质量控制三个方面来探讨建筑室内装修施工的质量控制,希望能够对建筑室内装修工程施工的质量控制研究作出一点贡献,如何控制室内装修工程施工的质量,提高装修施工的管理水平,还需我们不断地探索.
  (作者简介黄国荣;广东中山人;出生于1985年8月27日;2007年6月毕业于五邑大学;现从事建筑装饰装修专业)

  

五大连池文化旅游发展的现状及推进策略

   五大连池因独特的自然资源和历史文化资源而闻名,发展特色文化旅游的优势得天独厚。近年来,通过对旅游资源的深入挖掘和有效整合,已打造了初具规模的文化旅游产业。取得成绩的同时,也存在着文化资源挖掘力度不够、文化旅游资源管理存在漏洞、旅游接待服务设施相对滞后和文化旅游宣传力度亟待提高等诸多问题。应从深入挖掘文化旅游资源、科学规划文化旅游资源管理、积极推进文化旅游基础设施建设和加大文化旅游宣传力度等诸多方面促进五大连池文化旅游的深度发展。 
   关键词五大连池;文化旅游;发展情况 
  文化是旅游的灵魂,而旅游是文化的载体。因此,旅游既是一种经济活动,更是一种文化活动。发展文化旅游不仅能够增强经济社会发展的软实力,更能提升区域的综合竞争力。对于资源禀赋优异的五大连池,大力开发文化旅游资源,既是转变地区经济发展方式、优化地区经济结构、提升地区综合竞争力的重途径,又是传承地区文化底蕴、增强地区文化软实力的必手段。 
  五大连池的各种资源,包括自然资源和历史文化资源都十分丰富,境内分布着14座火山,是当今世界保存最完整、最典型和时代最新的火山群,被誉为“中国火山博物馆”。而境内30多条河流和300多个泉眼交错纵横,蕴含了丰富且极具医疗价值的矿泉资源,被称为“中国矿泉水之乡”。火山熔岩地貌和火山矿泉水都是极为罕见的珍贵资源,它既有极高的科学研究价值,又有很大的旅游开发价值。在2004年2月13日,五大连池被联合国教科文组织授予”首批世界地质公园”。五大连池境内生活有汉、满、回、蒙等22个民族,是北方几个少数民族原始部落的发祥地和聚居地,少数民族和汉族的民族交融形成了这里独具交汇特色的文化格局。以上这些资源储备均为文化旅游发展创造了极好条件。 
  一、五大连池文化旅游发展的现实状况 
  (一)文化旅游节庆活动异彩纷呈 
  五大连池十分重视打造独具特色的节庆活动,如踏春节、圣水节、赏秋节以及冰雪节等等。其中五大连池“中国火山圣水节”是五大连池风景区重点打造的旅游节庆品牌,也是圣水文化的集中体现。五大连池圣水节是我国北方各族儿女的文化盛会,也是我国重的民俗节日之一,目前已成为国家重点保护的非物质文化遗产。在2009年举办的为期两天的圣水节,五大连池风景区各大旅游景区景点共接待国内外游客10 914人次,实现旅游收入40多万元。 
  (二)文化旅游人数逐年增多 
  为进一步加强五大连池风景区的规划和管理,在2000年成立了五大连池风景区管委会。在管委会成立当年,就接待国内外游客33万人次,比成立前增长40%。2005年,完成10 614万元的财政总收入,增长44.4%;一般预算收入281万元,增长41.2%;旅游总收入6 900万元,旅游人次达到45万;矿泉水产销量17 500吨,增长8%;2007年,接待游客达87万人次,同比增长23%;2008年,在全国旅游市场明显波动增幅放缓的形势下,五大连池游客人数只增不减,接待游客达100万人次;截止2010年7月,风景区旅游康疗人次累计达到36.4万,门票收入671.87万元,旅游综合收入达4 703.12万元,同比分别增长253%、14.4%和14.5%。随着申遗行动和文化旅游名镇建设工作的不断推进,五大连池景区在国内外影响力也将不断扩大,文化旅游的发展将再次实现新的突破。 
  (三)文化旅游商品独具特色 
  在加快五大连池文化旅游发展的同时,应注意协调文化旅游与相关产业的关系,进而最大限度地带动相关产业产品的增值,创造2 + 2 > 4的协同效益。在发展五大连池文化旅游过程中,已经成功制定了文化旅游产业带动相关产业发展的策略,诸如大力开发了五大连池的特色文化旅游商品,像火山岩工艺品系列、护肤保健品系列、实物景观微缩系列和文化服装系列等等。而且研发过程中,充分考虑到了旅游商品便于携带、易于保存和样式独特等特点。现在,五大连池特色旅游商品销售的经济效益和社会效益日益凸显,不但成为了五大连池文化旅游的特色品牌,更是促进了五大连池文化旅游产业的加速发展。 
  二、五大连池文化旅游存在的主问题 
  (一)文化资源挖掘力度不够 
  旅游活动不仅是一种经济行为,而且是一种文化行为。文化旅游品牌的核心与精华之处就在于依托地方特色文化进行深度开发,形成文化旅游的优势。而文化旅游品牌的载体可涵盖包括建筑物、民俗、宗教活动、地方音乐、戏剧歌舞表演和特殊社会仪式等等。五大连池文化旅游受到规划设计不科学、开发资金不充足和文化旅游专业人才匮乏等多方面因素影响,已开发的旅游资源仅占其资源总量的小部分,比如已开发的旅游地主集中在老黑山、火烧山、仙女宫、水帘洞、石海、冰洞、洗泉、药泉湖、南北饮泉和钟灵寺等,资源使用有限。并且旅游活动也主局限于饮用矿泉水疗养和参观火山地貌,缺乏新奇、独特、文化性强和品味高的文化旅游项目,尤其是文化旅游资源开发中文化意蕴挖掘不够。这都影响了五大连池文化旅游层次的提高,进而影响了区域文化旅游产业的更好发展。 
  (二)文化旅游资源管理存在漏洞 
  五大连池火山资源,像玄武岩、火山石等等接连受到一定的人为破坏,甚至出现将喷气锥全部砸碎铺路的恶劣状况。喷气锥群集中的火烧山东麓和四池、五池两岸以及石龙台地边缘等地的喷气锥都被破坏殆尽,而对火山砾的过度开采也造成了火山熔岩景观严重损毁。 
  几万年前五大连池火山喷发时, 火山周围已生长了茂密的原始森林,这不但使五大连池的生态环境系统良好,也使火山森林成为五大连池的独特景观。但近年来由于五大连池毁林开荒,使得火山森林面积急剧减少,在湖岸地带失去森林和草原的天然屏障保护后,地表土壤沙化严重,直接威胁了湖泊的水体。当前,在个别区域的核心区已经出现了矿泉水暴露的危险状况,有的区域甚至已经出现整个矿泉带被污染的情况,造成了矿泉水质量的明显下降,威胁了文化旅游的资源保障。如果不及时有效地加强对文化旅游资源的治理,久负盛名的五大连池矿泉水极有枯竭的危险。
  (三)文化旅游接待服务相对滞后 
  五大连池文化旅游的服务接待与服务发展相对滞后,尤其是在文化旅游管理和服务方面缺乏统一的、协调的、详细的规划和设计,使得旅游住宿、交通、购物和餐饮业发展仍处在乡镇一级水平,无法满足日益增长的对五大连池文化旅游消费的需求。整体来看,五大连池在文化旅游接待方面,比如在住宿方面,存在着服务质量不高,服务设施老化落后,还不能提供全方位和个性化优质服务的问题;在交通方面,到达景区的公共交通线路设置不足,游客出行不方便快捷等等。在娱乐项目和娱乐设施方面,存在着娱乐设施不足和娱乐项目匮乏的问题,也缺少具有地方文化旅游特色的文化娱乐项目及参与方式。而诸如互联网、数字电视、电影院等基础设施也存在亟待完善的问题等等。 
  (四)文化旅游宣传力度亟待提高 
  制约五大连池文化旅游品牌知名度提升的另一重因素就是文化旅游产品缺乏精品项目,难以形成文化旅游热点。从当前五大连池文化旅游发展现状来看,对五大连池文化旅游的总体宣传力度不够, 宣传参与者数量少,并且还未实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。尤其在目前发展文化旅游的过程中,更强调其社会效益的第一位次。在文化旅游发展中,专业文化旅游人才是强大的智力保障,而当下五大连池文化旅游人才匮乏,尤其是缺乏一支懂管理、善经营的高素质文化旅游专业人才队伍,这成为五大连池文化旅游发展中亟待破解的难题。 
  对于五大连池文化旅游的发展,我们既看到成绩,也不能忽视问题,只有针对性的解决问题,才能促进文化旅游产业的更好更快发展。 
  三、推进五大连池文化旅游发展的策略 
  (一)大力开发文化旅游资源 
  1.充分利用自然资源的优势 
  对五大连池丰富的自然资源和历史文化资源充分开发利用。针对五大连池独特的火山地貌资源的稀缺性、自然性和生态性,大力发展观光游、科普游和生态游。依托五大连池火山群的特殊地质,可建设一座火山地质遗迹宣教中心,普及和宣传火山地貌的形成知识,提高五大连池的世界知名度。依托五大连池稀缺的矿泉、矿泥资源和珍稀动植物资源,可开发保健疗养游、生态文化游和探险游。还延伸文化旅游的产业链,比如在自然条件适宜的地方,像笔架山的山麓坡地,可着力开发火山滑雪场的冬季冰雪旅游项目等等。 
  2.深入挖掘民俗文化的精华 
  对当地各类民俗文化资源进行充分梳理和修整,对历史遗迹、民间艺术、民族风情进行深入挖掘和重点保护,让多民族融合的圣水文化通过文化旅游开发得到传承和弘扬,让民俗文化实现保护与可持续发展。在2011年,有着两百多年民俗传承基础的五大连池火山圣水节(药泉会)入选了国家级非物质文化遗产。未来力争把这一重节庆活动发展成为一个集文化、娱乐、旅游和贸易于一体的文化旅游重点开发项目。针对五大连池是多个少数民族居住地的特点,大力开发少数民族特色文化旅游项目。如建设达斡尔、鄂温克等少数民族风情园,丰富文化旅游的内容。 
  (二)合理规划文化旅游资源管理 
  在五大连池文化旅游建设过程中,顶层设计十分重。统筹安排和精心设计具有指导意义的全市旅游发展规划,用以指导和协调文化旅游开发建设工作。在文化旅游资源保护方面,一定正确处理好资源开发和资源保护的关系,使资源开发服从于资源保护,一定制止资源过度开发的不良行为,合理开发旅游资源。树立正确的资源开发与资源保护理念,坚持资源开发、资源保护过程中经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。深刻认识到只有资源得到妥善保护,资源开发才能获得预期收益,而资源开发取得了收益,反过来也可促进资源的保护,争取使五大连池的资源开发与资源保护获得最佳收益。 
  (三)努力推进文化旅游基础设施建设 
  在规划设计方面,针对当前五大连池文化旅游基础设施建设发展相对滞后的状况,将各类基础设施建设统一到文化旅游发展的整体建设规划中去。在实际的操作中,有的放矢,将各种基础设施建设与地方性和文化氛围相融合。力争将民族、民俗等文化意涵融汇到设施的建筑形式及设施的内部装修上,体现五大连池的本土文化特色。同时,还将文化意涵贯通到饮食和服务中去,通过举办各种文化节来彰显地方文化特色。另外,还不断提升文化旅游组织体系的规格和档次,坚持高标准和严规格,各项服务均达到国家规定的标准。在科学的顶层规划设计和有力的措施推进下,我们可以预见,未来五大连池文化旅游事业的发展将迈向新台阶。 
  (四)加大文化旅游宣传力度 
  认真完善五大连池市文化旅游网站,充分利用参加各种节会的有利时机,对外宣传五大连池的文化旅游。可以聘请一些社会知名人士,担任五大连池文化旅游形象大使,借助名人效应宣传五大连池。 
  文化资源的价值化、文化价值的资本化、文化资源的产品化、文化产品的品牌化和文化价值的放大化是一条提升文化产品影响力的捷径,而文化产品的品牌化又是其中关键环节。培育五大连池知名度较高的品牌,积极鼓励和支持大企业、大集团、大公司使用五大连池品牌,使五大连池文化旅游品牌发挥整合、增值、辐射和放大的社会效应。 
  此外,为进一步扩大五大连池的知名度,形成文化旅游热点,积极开拓海内外客源市场。开展多种多样的对外文化交流活动,将五大连池打造成为文化旅游名城。尤其加强与友好城市的联系,扩大城市间的友好合作,提高五大连池的城市知名度和影响力。 
  参考文献 
  1李天元.旅游学概论M.天津 南开大学出版社,            2000. 
  2孙喜林.旅游心理学M.大连 东北财经大学出版     社,2005. 
  3黄远水.风景区旅游竞争力的构成和来源J.旅游学   刊,2005,(5). 
  4赵玉萍,张虹萍.黑龙江省五大连池旅游资源开发    的战略构想J.佳木斯大学社会科学学报,2008,(4). 

  

浅析人民币国际化

    在2008年的金融危机下,中国暴露其在现有国际货币体制中的地位的不稳定性。随着中国经济的蓬勃发展,人民币国际化收到了广泛关注。本文从利与弊两个方面论述人民币国际化对于我过经济的影响,并且通过探讨美元、欧元、日元三种国际货币过去的国际化进程对人民币国际化进程的方案进行思考。 
关键词人民币国际化 亚元 
货币国际化是指一国或一个地区的货币能够跨越国界,在境外流通,成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。目前为止已经完成国际化得到货币有美元、日元、欧元等。 
自从亚洲金融危机发生以来,在1997~1998年的亚洲金融危机中,我国政府对人民币不贬值的承诺让东亚地区的国家深刻地认识到中国经济政策的外部影响力。自2000年以来,东亚各经济体就开展和深化区域金融合作的等问题达成了共识,并已经取得了一些进展,如建立了信息沟通与共同监测机制、开展了区域债券市场的建设等。虽然没有我们预想中的好,但是在清迈倡议(CMI)的基础上中国及其东亚邻国的区域金融合作已经取得了一些显而易见的成果。 
可是2008年金融危机发生之后,面对危机所带来的巨大冲击,不仅东亚货币合作所采用的原有防范与应对危机的合作框架未能发挥其本有的作用,并且主国家与地区之间有关合作的分歧明显增大,东亚货币合作目前正遭遇着重大的挫折。在这场金融危机中,我们可以看出在现有国际货币体制下,中国现在所处的金融地位并不稳固。在我看来,这种不稳固是由于世界各国对美元的依赖导致的。当前的世界经济是高度依赖于美元,而美国作为美元的发行国,其国内政策的影响会延伸至国际范围,并对将美元资产作为外汇储备的国家产生经济压力,从而增加了系统性风险。而众所周知,我国的外汇储备中以美元资产为主,当美元贬值时,我国外汇储备价值将会受到大肆地侵蚀。 
美国的国内货币政策目标与国际上对储备货币稳定性求之间存在矛盾,而且为积累储备货币而努力扩大贸易顺差也招致了世界经济的不平衡。在这样的情况下,人民币国际化的必性彰显无遗,因为人民币国际化意味着世界货币的多元化,世界货币的多元化将会促使全球经济趋于平衡。并且一旦人民币国际化成功,就意味着更多的外贸和金融交易将会用人民币计价和结算,大大地降低了中国企业所面对因汇率波动而产生的风险,有效地控制外汇储备的增长,减少政府经营外汇储备的压力,并且为中国在世界上争取到功能更多的政治话语权。2012年11月,人民币国际化进程正式在南非起步,我国和南非之间的贸易将直接将法兰特兑换成人民币来结算。 
人民币国际化想成功,需吸取其他货币国际化的经验与教训,再结合我国实际情况制定出合适的方案。美元成为国际货币有其特殊的国际背景,先是依靠布雷顿森林体系成为唯一的与黄金挂钩的货币,并且在货币与黄金脱钩以后凭借各国对于使用美元结算的惯性以及对于美元的认可度这样的优势成功的继续充当着国际货币。而日元在国际化过程中因为政府没有处理好国际化对国内经济的影响,造成了日本资产产生泡沫,并且泡沫破碎后产生了严重的同伙紧缩。 
在2001年的上海APEC会议期间,诺贝尔经济学奖得主Roberta Mundell预言“未来10年,世界将出现三大货币区,即欧元区、美元区和亚洲货币区(亚元区)。在全球性货币缺少的情况下,亚洲或者亚太地区建立一个统一货币是大势所趋”,并在他在2009再次发言称亚元的正式面世大概还需30年左右。中国想成为亚元的前提就是先成为世界货币,能够在全世界的范围内自由流通、兑换、结算及储存。在2006年,亚洲开发银行(ADB)参考欧洲货币单位(ECU)的计算方法,计划研制并推行亚洲货币单位(ACU)的计划失败,其主原因是因为亚洲的确的政治情况较欧洲复杂,且亚洲各国之间的贫富差距大。由此可见,人民币国际化需另辟蹊径,并且需政府稳妥地处理好在人民币国际化的进程当中产生的对国内经济的影响。 
人民币国际化并不是百利而无一害的。目前为止,人民币还是由供给决定的,属于政府推动型,而国际货币是有市场中的需求决定的。在货币国际化的过程中,会随着境外货币的需求增加,而导致人民币汇率一直面临着升值的压力,在供给不变的情况下,还会导致人民币利率的上升,进而导致人民币的利率、汇率变动幅度加大,投机套利行为大大增加,还会导致我国银行的经营风险增大。 
目前人民币的国际化还存在许多问题需解决。第一,我国境内现存在着四种货币,大陆、香港、澳门以及台湾都使用着不同的货币。从世界货币发展的历程来看,单一国家的复本位货币最终是不可维持的。人民币国际化需在中国境内流通一种货币,而这也求从政治角度来看,目前较难做到。第二,人民币的国际化会导致世界铸币税的重新分配,会造成中国与其他国家之间的政治冲突,特别是日本。由此可见,人民币国际化的道路还很长远。只有在妥善地处理好这些问题后,才能过更好地推动人民币国际化进程。 
参考文献 
1马荣华.人民币国际化进程对我国经济的影响.国际金融研究,2009(04). 
2孙健,魏修华,唐爱朋.从三大货币发展历程看人民币国际化战略的路径选择.亚太经济,2005(2). 
3高海红.人民币国际化的含义与条件.国际经济评论,2010(1).

  

论现代企业成本管控有效路径

    本文首先分析了当前现代企业的成本管控问题,并指出了成本管控的必性与重性所在,最后提出了一些有针对性的成本管控有效路径,以促使现代企业的健康、稳定且长远的发展,提高企业整体经济效益。 
   关键词现代企业;成本管控;有效路径 
  笔者所在的重庆华渝电气集团有限公司属于中船重工,其资金量庞大,需严格的成本管控措施来提高其生产经营能力。那么,笔者作为其中的财务工作人员,已经意识到在日益激烈的市场竞争中,现代企业想获得持续性发展,就应该从成本管控方面入手,通过有效的成本控制来获得最大化的成本竞争优势。 
  一、现代企业成本管控的问题分析 
  (1)企业缺乏良好的成本管控文化氛围。当前的企业文化建设工作中,仍然缺乏较强的成本管控意识。事实上,成本管控意识也属于企业文化范畴。一旦企业形成了成本意识文化氛围,就可以引导企业员工自觉的控制与管理成本。但是,现代企业并没有把成本管控真正融入到企业文化建设过程中,忽视了成本意识建设,让企业的成本管控效果不佳; (2)企业管理层对成本管控不够重视。企业管理者在企业管理中,往往片面的重视项目开发等直接业务成本,而对于成本的管控并没有充分意识到其重性。他们更多的停留在哪些传统成本的管理层面上,并没有能够有一个较为科学合理的成本管理理论作为指导,从而在企业内部形成了一种领导者与管理者不够重视与不作为的管理风气,导致了企业成本管控成为了一种形式主义;(3)成本管控手段不够科学。现代企业的成本管控工作会涉及到方方面面,因此,它对成本核算与财务管理水平提出了更高的求。但是,我国一些企业并没有配备完善的财务管理制度与科学的管理手段,尤其是在一些实际的生产与销售环节方面并没有科学合理的管理监督体系,导致了财务信息的失真与失效,整个企业的财务管理活动较为混乱;(4)企业的人力资源管理不够合理。现代企业的人力资源管理部门成立时间短,还缺乏一个较为完善的人力资源管理体系,因此,就导致了企业的人力资源投入方面不够的问题。很多企业只是设置了事务性机构,缺乏把人力资源基本理论与成本管理工具有效结合起来的做法,最终导致了整个企业的成本大大增加。 
  二、现代企业进行成本管控的必性与重性 
  (1)现代企业进行成本管控,有利于提高企业的盈利与再生产能力。现代企业市场竞争力提升,一个重方面就是由成本管控来决定的。应该来说,企业成本管控的效果好,可以大大降低企业生产经营的成本,提高经济收益,增加股东权益。此外,企业的成本管控,还可以为企业节省很多费用,对资金进行高效的再分配,从而提高企业的综合经济效益;(2)现代企业进行成本管控,有利于对企业成本控制进行合理的分析。在现代企业的生产经营过程中,不可避免的会遇到各种成本费用,它的管控是否有效,直接关系到企业的经营活动能否顺利开展起来。那么,现代企业就应该把一些不合理的成本划分出来,确保每一笔资金的合理实用,最终有利于科学分析出成本管控的效果;(3)现代企业进行成本管控,有利于提高企业的核心竞争力。现代企业在生产经营过程中,应该根据自身的实际情况制定并实施合理的成本管控策略,从而为企业获得并保持一定的竞争优势提供帮助。现代企业一旦实施有效的战略成本管控,可以让企业的成本管控整体性更强,并让企业获得可持续发展,让其增强市场竞争的适应性,获得短期与长期利益。 
  三、现代企业进行成本管控的有效路径 
  (1)营造一个积极向上的成本管控文化氛围。在当代激烈的市场竞争环境下,现代企业想赢得自己的生存与发展之地,就应该建立一定的企业文化。它的企业文化应该包含了成本管控意识,这将让其与其他的企业有着明显的区别。因此,现代企业就应该在自己的企业文化建设中有意识的融入成本管控意识与理念,通过企业文化建设把成本管控意识潜移默化的融入到企业生产经营管理过程中,并引导每一个企业员工都积极主动的参与到成本管控工作中去,让企业的成本管控意识与企业的文化建设有机结合在一起,并逐步内化为企业员工的行为准则,有利于真正让成本管控意识外化为成本管控行为;(2)企业管理层充分重视成本管控工作。现代企业的生产经营模式就是获得最大化的经济利润,那么,它就需追求更多的销售创设,并最大限度的减少成本费用,节省能耗,让企业在与竞争对手进行对比时,可以通过成本管控来获得更大的竞争优势。因此,企业管理者就需不断的强化自身的成本管控意识,努力把成本管控工作切实抓好抓牢。企业的各个部门需对企业员工进行成本管控意识的宣传,建立并不断完善相关的成本管控体系,严防各种道德滑坡者,并尽量采取先进的管理技术手段,让每一项作业完成时间减少,并获得最大化的经济效益;(3)采取科学合理的成本核算方法。现代企业想有效管控好成本费用,就需首先制定出一个科学合理的成本管控目标。这就是说,现代企业应该特定时期内制定一个可以实现的成本管控目标,并让其成为整个企业的成本核算体系中的基准所在。企业可以根据自身的实际情况并依据市场发展行情来确定一个较为具有竞争力的市场销售单价,并预测企业可能的经营和销售利润。企业内部的各个部门则应该以此作为成本管控的标准,对确定好的目标成本进行细分,并把责任分解到各个部门和个体,从而实现对企业责任成本的有效核算,根据各个个体间的差异来做好企业的成本核算工作;(4)合理控制好企业的人力资源成本。这就是说,现代企业应该通过降低人力资源成本来做好相关的成本管控工作。当前,我国一些企业在生产经营过程中,对于人力资源的引入和获得存在着较大的成本浪费现象。鉴于此问题,我们就应该督促企业根据自身的实际发展状况与人才需求来制定出科学合理的人力资源规划,明确人才招聘的具体目的,并对企业每一个阶段的人力资源需求状况进行合理规划,确保人才招聘工作的顺利开展。当然,企业应该遵循现代企业制度发展求,不盲目的降低成本而招聘一些不合适的人才,而是应该占到一个战略的高度来为企业做好人才储备工作,为了企业的长远发展,尽可能的以较低的成本引入高级人才。此外,企业还应该对现有员工进行培训,提高他们的工作技能,增强他们的企业归属感,提高他们对于企业的忠诚度。这样的企业人力资源管理成本不仅不会过高,而且还会提高企业员工的工作积极性与主动性,有利于真正提高企业经济效益。 
  四、结束语 
  综上所述,现代企业的成本管控效果,将直接影响到企业的未来发展道路。鉴于当前企业的成本管控效果并不是很好的现状,我们就应该引导企业根据现代企业制度,重新认识并定位成本管控工作,从思维方式上树立起科学合理的成本管控意识,并把它提升到企业发展的战略高度,充分动员和组织企业全体人员在保证产品质量的前提下,对企业生产经营过程的各个环节进行科学合理的成本控制与管理,运用现代技术手段和工具来提高企业的经济效益,充分发挥出成本管控对于企业健康发展的最大效用。 
  参考文献 
  1 刘胜喜.企业成本管理存在的问题与对策J.商业时代,2012(17) 
  2唐洪.浅析公司内部控制的实施和强化J.中外企业家,2011,31(05)23-24 
  3 仲振雷.我国企业成本管理的现状和对策分析J.现代商业,2010(02) 

  

企业管理中管理心理学的运用

    管理心理学是现代心理学和管理科学体系中的一门重的学科,它可以充分调动人的主观能动性。而人的主观能动性和内在潜力的发挥则在很大程度上取决于管理激励的水平和方法。 
  关键词 心理学 管理 主观能动 激励 
  中图分类号F272 9 文献标识码A 
  一、管理心理学的定义 
  管理心理学是把心理学的知识应用于分析、说明和指导管理活动中的个体和群体行为的工业心理学分支。它有助于调动人的积极性、改善组织结构和领导绩效,提高工作生活质量,建立健康文明的人际关系,达到提高管理水平和发展生产的目的。现如今的企业和单位都面临着团队建设,团队精神凝聚的重任务。一个好的团队对企业的发展有着重的影响。因此,管理心理学对现代企业的发展具有深远的意义。 
  二、企业管理的两种理论 
  曾经有这样一个故事一个员工辛苦工作了一年,得到了一万元钱的年终奖金。以下是三种故事发展 
  1、他的同事们的年终奖只有八千元,他心里十分高兴,觉得自己的努力得到了回报,回到家里就请老婆孩子去高级的餐厅吃饭,还买了礼物送给老婆和孩子。 
  2、他的同事们的年终奖有一万两千元,他心里有点失落,觉得自己的绩效不比别人差,凭什么奖金就比别人的少,回到家里,想往常一样没有任何的不同,唯一的不同就是一整晚都没精打采,也没有睡好。 
  3、他的同事们的年终奖有两万元,他的心里十分不平衡,觉得自己的努力都没有得到认可,但是他强压住怒火,回到家里看到孩子在玩,没有学习,就狠狠地训斥了孩子一顿,而后又和妻子吵了一架,把怒火都发泄在了家人的身上。 
  看完这个故事,尚且不评论这个人的道德品质,我们看其中内含的道理。同样是一万元钱,在这三种情况下给人带来的心里感受却是不同的。人们的幸福感往往是通过与别人对比形成的,“我比他幸福,所以我才是幸福的;我没有他幸福,那么我就是不幸福的”。因此,企业管理的激励理论十分重。 
  (一)激励理论。 
  1、概念。人力资源是企业的重资源之一,是企业的宝贵财富。作为企业,人才流失也正在成为影响其发展的问题之一。人们找出了多方面的原因,但最根本的还在于企业激励机制的优劣,留住人才首先应该对企业的激励机制加以改造,营造一个好的环境。激励就是激发人们的积极性,使其振作。它是通过某种适当的、健康的刺激,促使完成目标的行为保持高度积极状态的某种心理需求的外在因素。激励的目的在于激发人们的主观能动性,充分发挥人的智力效应,从而保证企业健康的发展。 
  马斯洛把人的需求从低到高分为五个层次,即生理需求、 安全需求、社会交往需求、尊重需求与自我实现需求。生理需求和安全需求是人的基本需求。当基本需求没有满足时,这些需求会产生强大的驱动力。这五种需是从低到高逐级上升的过程。需是一种动态,低层次需得到相对的满足后,就会上升到较高层次的需。这五种需不可能完全满足,愈上层,满足的百分比愈小。同一时期内往往存在几种需,但是,每个时期总有一个需占主导地位,被称为优势需,这种需会强烈地驱使他进行各种行为去满足这种需。因此管理者必须注意目前职工的优势需,以便有效地激励他们。低层次需满足后,不再是一种激励力量,但高层次需的满足,则会增强激励的力量。 
  2、激励的形式。激励的具体形式总体可以分为物质激励和精神激励。二者紧密联系,相辅相成,构成了激励的完整内容。精神激励需物质载体,而物质激励体现一定的精神价值。奖状,奖章等精神激励就是直接借助物质形式体现的。而奖金、奖品等物质激励则意味着企业或社会承认其成绩。企业对人才的激励方式大体上包括目标激励、竞争激励、奖惩激励、薪资激励等。 
  (二)期望理论。 
  在期望理论中,弗鲁姆认为,运用好期望理论,有效的激发员工的工作动机,就正确处理好三种关系 
  1、努力与绩效的关系。 
  2、绩效与奖励的关系。 
  3、奖励与满足个人需的关系。 
  奖励程度也根据不同情况进行处理,这样激发出的员工的工作动力也不同。 
  在最开始的故事中,一个人对同样的奖金的三种不同的反应可以看出,期望理论在企业管理中尤为重。 
  在求员工时,管理者的期望应略高于员工表现出来的能力,这样即使任务具有一定的挑战性,激发员工的成就心理,又能使员工的感到上级的信任与认可,从而充分发挥潜能。 
  三、企业如何运用理论促进发展 
  1、企业可以通过提高薪水和激励性报酬满足员工的生理的需。生理上的需是人们的强大动力。 
  2、企业满足员工的安全需。管理者为员工建立安全、稳定的工作环境,包括物质环境和精神环境。 
  3、企业满足员工的社会交往需。马斯洛认为,社交需是指感情与归属上的需,包括人际交往、友谊、为群体和社会所接受和承认等。人是感情的动物,人们需被关注,需友情和爱情。 
  4、企业满足员工渴望渴望受到尊重的需。能够得到别人的承认和尊重是带给员工强大自信动力的最佳途径。 
  5、企业的管理者满足员工自我实现的需。马斯洛认为,自我实现的需是人类最高层次的需,是人们实现个人理想和抱负,最大限度地发挥个人潜力并获得成就的需。 
  (作者单位鲁东大学 信息管理与信息系统) 
  参考文献 
  1马斯洛.人的潜能和价值.北京华夏出版社.1987 
  2俞文钊.管理心理学(简编).东北财经大学出版社.2004 
  3周三多.管理学(第三版) 高等教育出版社。

  

基于CIBSE准入法哈尔滨地区建筑方案热环境分析

    由英国制冷工程师协会(CIBSE)推荐的准入法,可以计算建筑物设计初期的全年动态负荷,具有快速、直观的特点,但其计算准确度未获得验证。结合我国严寒地区哈尔滨市的气候条件,参照《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003中冷、热负荷的计算方法校核准入法的负荷计算准确度。结合典型年的气象数据,分析哈尔滨地区供暖度日数和空调度日数的精确范围,并利用度日数法计算65%节能设计标准的示例建筑的全年建筑能耗,并与准入法计算的结果相比较。结果表明准入法计算的建筑负荷、建筑能耗可满足一定准确度。 
  关键词严寒地区 英国制冷工程师协会 准入法 度日数 
  一、引言 
  随着计算机技术的发展,应用软件对建筑能耗进行全年动态模拟分析已成为现实。应用计算机模拟分析建筑能耗,比传统的热工计算方法更具优势。基于CIBSE(英国制冷工程师协会)推荐的准入法原理的Ecotect软件可模拟建筑方案的全年动态能耗,其具有快速、直观的特点,非常适合建筑设计初期的能耗方案评价。虽然Ecotect软件在国内取得了一定的应用12,但大部分研究仅局限于光环境和舒适度分析,利用其进行动态负荷分析的很少。这一问题产生的原因是其计算准确度能否满足实际求或接近实际结果尚未有定论。本文结合我国严寒地区哈尔滨市的气候条件,参照《采暖通风与空气调节设计规范》GB 50019 – 2003的计算方法,计算示例建筑的冷、热负荷,并用其结果验证示例建筑准入法的负荷计算准确度。此外,《黑龙江省居住建筑节能65%设计标准DB23/1270—2008》求本省内建筑在“十二五”期间达到65%节能标准,并求对建筑进行全年能耗量计算。为满足上述标准和求,建筑物全年负荷量计算必须精确。但该设计标准所规定本省主城市的采暖度日数范围较宽,且部分地区缺少空调度日数的数据,若用度日数法计算建筑全年能耗则存在较大误差。因此需更加准确的数据以确保计算的准确性。在确保准入法计算精度的基础上,结合哈尔滨市典型年气象数据,分析该地区较精确的采暖度日数和空调度日数并校核示例建筑的全年能耗。 
  二、示例建筑的冷、热负荷 
  三、示例建筑的能耗分析 
  度日法是目前常用的建筑物全年能耗分析方法,其一般用于室内发热量为定值,且室内温度设定值恒定的建筑345。度日法可用来计算供暖期间的累计供暖耗能量,也可以用来计算制冷季节耗能量。该方法从热交换的长期平均效果考虑出发,当室外平均温度为某个特殊值时,太阳辐射能量和室内得热量总和与房间的热损失相抵消,房间处于平衡点。当建筑物负荷多来自于围护结构传热和渗透传热,且机组的性能比较稳定时,度日法是一种简单、准确、经济的计算方法。 
  计算得出哈尔滨市供暖度日数为4837.5℃d,空调度日数为215.7℃d。在实际应用中,夏季开空调的时间不仅仅受26℃的制约,还受建筑功能制约,理论上实际空调度日数应大于该计算的度日数。 
  四、结论 
  利用准入法计算哈尔滨地区建筑冷、热负荷和能耗是比较准确的。 “标准”给出的HDD18范围较为宽泛,且缺少CDD26,则利用度日法计算全年建筑能耗误差较大。利用典型年的统计数据计算出的度日数较为精确,可结合该建筑的冷负荷计算全年能耗量,也可以通过基于准入法的Ecotect软件模拟该地区建筑的全年建筑能耗,结果表明准入法分析哈尔滨地区建筑物能耗具有足够的准确性。 
  基金项目哈尔滨商业大学校级大学生创新创业训练计划项目(201210240062)。 
  参考文献 
  1张伟伟. ECOTECT与Designbuilder在能耗模拟方面的比较研究D.南京大学,2012. 
  2严钧,赵能,梁智尧. Ecotect在建筑方案设计中的应用研究J. 高等建筑教育,2009,(03). 
  3李玉云. 集中式空调系统能耗评价体系的研究J. 暖通空调,2004,(05). 
  4陈浮. 西安市建筑能耗动态分析及供热发展负荷预测D.长安大学,2007. 
  5王有镗. 严寒地区商场建筑空调动态负荷分析D.吉林建筑工程学院,2010.

  

人民币发挥国际计价货币职能的路径选择驻锚货币的视角

     本文针对人民币跨境流通使用后出现的结算货币与计价货币分离、人民币计价职能难以发挥等问题,从驻锚货币的角度进行了讨论和研究,认为成为货币锚是货币广泛发挥国际计价功能的集中体现和关键基础,也是一国货币国际化成败的最终标志。为此,本文构建了货币替代模型,研究人民币形成货币锚的初始选择,并在此基础上提出了相应发展路径。 
关键词驻锚货币;区域性货币锚;发展路径 
中图分类号F830 文献标识码 B 文章编号1674-2265(2013)02-0038-04 
一、引言 
2008年金融危机爆发以后,美联储实施量化宽松货币政策,动摇了美联储货币政策信誉,削弱了当前货币锚的稳定性,使得调整和改革当前国际货币体系的紧迫性更加突出。在驻锚货币稳定性削弱、汇率剧烈波动的背景下,各国当前以锚货币为基准的汇率定价机制受到极大的挑战,外汇储备财富暴露在难以控制的风险中,客观上产生了寻求一种更稳定的锚货币的国际性现实需求。为促进人民币的国际化,我国自2009年起推动跨境人民币结算,加速了人民币国际化的进程,人民币发挥国际计价、结算、价值存贮等职能的作用不断增强。与此同时,美元、欧元、日元等主国际货币因债务危机或经济低迷而陷入动荡不安的境地,为人民币成为国际计价货币并最终成为被普遍接受的货币锚带来一个难得的时间窗口。但是另一方面,人民币跨境流通使用也存在较为明显的问题——交易计价方面人民币使用比率偏低,以外币计价、人民币结算的现象突出,甚至计价与结算币种分离,背离了以跨境人民币业务的开展助推人民币国际化的初衷。因此,如何促进人民币向货币锚的转化值得研究。 
二、驻锚货币的演化调整和经验启示 
(一)驻锚货币的演化调整历程 
1. 英镑霸权地位与衰败。英镑是世界货币体系中最早的锚货币。英镑的国际化得益于英国经济的发展以及在世界经济中的领先地位。1870年英国的工业产值占世界的32%、贸易额占25%,几乎相当于美、法、德三国的贸易总和。在强大的经济条件支持下,伦敦成为世界金融中心,加上金本位制的确立,英镑逐渐成为国际货币,最终成为当时世界的驻锚货币。 
2. 美元的崛起及其世界驻锚货币地位的确立。美元的国际化源于1900年。为了扩大美元的影响,美国首先提出“门罗主义”和“泛美主义”,建立美洲经济共同体以构建自己的“美元集团”,削弱英镑在拉美区域的影响。布雷顿森林协定的确立标志着世界货币开始进入美元世纪。此后,美国利用马歇尔计划和欧洲战后重建的资金需求等机会进一步推动美元国际地位。 
3. 美元的衰落和世界多元化驻锚货币发展。随着全球贸易的增长,美元危机逐渐凸显,布雷顿森林体系的瓦解标志着美国独步天下的局面被一超多强的时代所代替。2000年到2010年,美元在官方外汇储备的比重已由71.1%下降到61.54%,欧元则由18.3%上升到27.19%。尽管美元依然在世界驻锚货币体系中居主导地位,但是已经受到欧元等币种的有力挑战。 
(二)驻锚货币调整的经验启示 
1. 经济实力是驻锚货币形成的关键基础。国家经济实力越强,本国的货币竞争力就越强。英镑在第二次世界大战前上百年的时间里一直稳居最主的国际货币,主原因就在于英国是当时的世界头号经济强国。美元的国际化过程虽然依赖于二战后的布雷顿森林体系,但支持这一体系的基础实际上离不开美国强大的政治经济实力。 
2. 完善开放的金融市场是驻锚货币的重条件。一个具备充分流动性、交易规模巨大的开放的资本市场尤其是债券市场是一国主权货币充当驻锚货币的必条件。美元之所以能在国际货币体系中占据主导地位,以美元为载体的资本市场和银行体系的运行在美元国际化过程中起到了非常重的作用。日元的国际化同样得益于欧洲日元市场的放开和东京离岸金融市场的建设。 
3. 保持币值稳定是驻锚货币形成的优先条件。由于国际货币币值具有重的价格信号作用,币值不稳定会扭曲价格信号的传导,导致对该国货币国际需求下降。十九世纪的英镑是一种特别坚挺的货币。在二十世纪,美元基本保持了价值稳定。同美元相比,其他货币稳定性都较差。 
4. 网络外部性是驻锚货币形成的重助推力量。一旦较多的投资者选用一种货币来进行交易,那么更多的人出于便利考虑会采用相同的货币,这就产生了自我强化的网络效应。网络外部性一旦形成就会形成交易惯性。 
三、人民币充当驻锚货币的初始选择——区域性货币锚 
(一)人民币充当区域性货币锚的可行性分析 
经过三十多年的改革开放,我国的经济实力和综合国力都大幅提高,人民币逐渐在周边国家赢得了广泛的信赖,这为人民币充当区域性锚货币创造了有利条件。 
1. 贸易融合度。近年来,我国与周边国家的贸易与投资增长迅猛,东亚国家如韩国、蒙古等与我国的贸易占其总贸易的份额超过20%,东南亚国家如菲律宾、缅甸等份额也超过20%;除了贸易关系外,中国在周边国家的实物投资也呈上升趋势。对外贸易量越大,产生的外币和本币外汇交易需求越高,该国货币成为计价货币的可能性就越大。 
2. 网络外部性。人民币在周边国家的接受度逐渐提高,逐渐成为主贸易货币。一些国家如缅甸、越南和柬埔寨等的居民还把人民币作为一种储藏手段甚至是疲弱的本地货币的代替品。为共同应对危机,我国与韩国、泰国、马来西亚等政府间还签了巨额的货币互换协议,甚至泰国等一些国家已将人民币纳入外汇储备,人民币的网络外部性不断增强。 
(二)人民币充当区域性货币锚的实证分析 
1. 样本选择及数据来源。本文选取的样本货币主有美元(USD)、欧元(EUR)、日元(JPY)、英镑(GBP)和人民币(CNY)以及东盟十国 中的文莱(BND)、印度尼西亚(IDR)、马来西亚(MYR)、新加坡(SGD)和泰国货币(THB),每天的SDR值均来自于国际货币基金组织网站,选择的数据范围是2000年1月1日—2012年6月30日。由于2005年7月21日和2009年7月1日是我国汇改和推进人民币跨境贸易结算的重日期,因此本文以这两个时间点为断点,分别对其回归,分析三个阶段人民币东南亚驻锚化效应。
  2. 模型构建。本文根据麦金农和施纳布尔(Mckinnon和Schnabl,2004),克利克(Reid W.Click,2009)构建的分析货币锚效应的基础回归模型,并参考石建勋等人改进后的模型,选择与东南亚国家经济来往密切的美元、欧元、日元、英镑和人民币作为解释变量,东南亚十国中的文莱、印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国货币分别作为被解释变量,重新构建一个考察东南亚地区部分货币的货币锚效应的回归模型。用1个单位的SDR来表示货币币值的波动,回归方程的具体形式为 
其中,eASEANcurrencySDRt 分别表示每天1单位SDR等于文莱、印度尼西亚、马来西亚、新加坡和泰国货币的币值;eUSDSDRt表示与每天1单位SDR相等的美元币值;eEURSDRt表示与每天1单位SDR相等的欧元币值; eJPYSDRt表示与每天1单位SDR相等的日元币值;eGBPSDRt 表示与每天1单位SDR 相等的英镑币值;eCNYSDRt表示与每天1 单位SDR相等的人民币币值;α1表示常数,α2、α3、α4、α5和α6分别表示美元、欧元、日元、英镑和人民币币值波动对东盟国家货币的影响系数。假如这些系数接近0,则表示这些货币几乎对东盟样本国家货币没有任何作用;μt为随机误差项。 
3. 数据检验过程。 
(1)时间序列的平稳性检验。对三组时间段分别进行ADF检验,序列一阶差分后ADF 数值都小于1%临界值,可以继续进行回归建模分析。 
(2)方程回归结果描述。对于时间段1,分别对被解释变量BND、IDR、SGD和THB 回归,并加上AR(1)和AR(2)。对于时间阶段2和时间阶段3,则对所有的被解释变量BND、IDR、SGD、MYR和THB回归,并加上AR(1)和AR(2)。 
对于时间段1,BND对于EUR和JPY较为显著,分别通过了5%和1%的显著性检验水平;IDR 对于EUR和JPY较为显著,分别通过了5%和1%的显著性检验水平;MYR对于USD和JPY较为显著,分别通过了1%和5%的显著性检验水平;SGD对于EUR和JPY较为显著,分别通过了5%和1%的显著性检验水平;THB对于JPY较为显著,通过了1%的显著性检验水平。所有回归方程调整后的R2都接近1,说明样本函数解释能力较好。 
对于时间段2,BND对于CNY、EUR和JPY较为显著,均通过了1%的显著性检验水平;IDR 对于CNY和JPY较为显著,分别通过了10%和1%的显著性检验水平;MYR 对于CNY、EUR 和JPY较为显著,分别通过1%、5%和1%的显著性检验水平;SGD对于CNY、EUR、GBP和JPY较为显著,分别通过了10%、10%、1%和10%的显著性检验水平;THB对于CNY、GBP、JPY和USD较为显著,分别通过了5%、5%、10%和1%的显著性检验水平。所有回归方程的R2都靠近1,说明样本函数解释能力较好。 
对于时间段3,BND 对于CNY、GBP和USD较为显著,分别通过了1%、5%和5%的显著性检验水平;IDR对于CNY、GBP、JPY和USD较为显著,均通过了5%的显著性检验水平;MYR对于CNY、EUR、GBP和JPY较为显著,分别通过1%、5%、1%和5%的显著性检验水平;SGD对于CNY、GBP和USD较为显著,分别通过了1%、5%和1%的显著性检验水平;THB对于CNY较为显著,分别通过了1%的显著性检验水平。所有回归方程的R2靠近1,说明样本函数解释能力较好。 
(3)计量结果分析。 
时间段1东南亚地区主国家的货币均以日元和欧元为主的货币锚。其中,以BND和SGD对于日元的反应较为明显,日元每上升1%,BND和SGD均会升高15.87232%。在这一时期,美元的地位大幅度下降,仅有MYR 对于美元币值的波动反应较为显著,影响系数也比较低;人民币、英镑与东南亚地区国家货币关系均不密切。 
时间段2随着中国汇率改革的推进和对外经济的纵深发展,人民币与东南亚地区国家货币联系逐渐密切,人民币驻锚优势逐渐凸显。人民币已经成为东南亚地区国家的“货币锚”,主国家的货币对于人民币币值波动显著的正相关。人民币每上升1%,BND币值升高3.171227%、IDR币值升高0.000429%、MYR币值升高1.610316%, SGD币值升高3.169035%、THB 币值升高0.065927%。 
时间段3这段时期中国发生了一件人民币国际化里程碑性的事件,《跨境贸易人民币结算试点管理办法》推出,之后又相继推出人民币ODI、FDI、RQFII等一系列政策,使得人民币境外流通规模和范围迅速扩大,逐步发挥计价交易货币和储备货币的职能。从实证结果看,人民币作为东南亚地区国家驻锚货币地位进一步得到提升,对BND、MYR、SGD和THB的回归系数分别提高75%、32%、75%和84%。 
(三)延展性分析 
对于人民币而言,成为区域性驻锚货币是成为世界性驻锚货币的不可或缺的路径。从理论上讲,只有先把汇率形成机制改革到位、取消资本管制,才能进行货币的国际化进程。但人民币国际化之前,汇率和资本账户都未完全市场化,而且启动后也没有严格遵循“先支付结算货币、再投资交易货币、最后储备货币”的货币国际化逻辑顺序,而是采取三种货币职能齐头并进的策略。这是因为,金融危机赋予了人民币一个千载难逢的绝佳机会窗口,上述论证证明的确存在着人民币成为货币锚的区域性市场基础,因此发展并培育区域性货币锚是人民币发挥国际计价货币的一个务实选择。 
四、政策建议 
(一)进一步深化金融改革和发展,适度减少对美元锚的依赖 
目前,我国的汇率制度虽然是参考一篮子货币,但本质上还是盯住美元。在美国经济的衰退对美元稳定性形成威胁的情况下,我国应该加快退出美元锚的研究和部署。当前人民币退出美元锚存在一些有利条件 其一,巨额外汇储备为人民币更换货币锚预留了较大操作空间;其二,人民币是一个上升中的货币,遭受贬值投机性冲击的可能性很小;其三,中国的财政纪律良好,公共债务规模不大。但是,我国也存在许多挑战,如金融市场尤其是债券市场、外汇市场、期货市场发展相对滞后,利率市场化、汇率形成机制改革尚未完成,尚不能提供足够的流动性管理工具,不能满足境内外主体的风险管理需求等,这些都需加快推进金融改革和发展。
  (二)推进人民币区域化,加快人民币区域性货币锚的培育 
推动我国与周边国家地区贸易和投资的人民币计价结算,带动人民币作为区域性投资货币及储备货币,逐步使人民币成为区域性货币锚。对与我国有贸易逆差的柬埔寨、缅甸、老挝、越南等国家,我国应大力推动双边贸易以人民币结算。以人民币结算可以减少逆差国的美元、日元及欧元等外汇消耗,相互之间不再受制于美元,对于贸易和投资的扩大会起到促进作用。同时,需进一步推动清迈框架下的货币合作,加快一体化进程。 
(三)推动人民币汇率直接定价,打造人民币货币锚的基础 
目前人民币同多种货币已经签署了互换协议,而且对泰铢等币种已经实现了区域交易或挂牌。一些国家已经将人民币纳入外汇储备,中国香港推出人民币对欧元等六个币种的直接交叉盘报价,上海与东京实现了人民币与日元直接交易,以上这些因素都是塑造人民币货币锚的基础。下一步,继续加强国家间的磋商与协调,广泛地与那些对我国有重战略意义的国家地区签订货币互换协议。继续推进人民币和其他币种的境内挂牌交易,为实现人民币在对方国挂牌提供参考经验,以此加快推动人民币对主非美元货币汇率由套算定价向直接定价方式转变,为交易双方谈判定价提供价格参照。 
(四)发展离岸金融市场,为境外方提供充足的人民币货币锚工具参照系 
离岸金融中心是一国货币进行自由兑换的重载体和渠道,也是一国货币转换成国际清偿力的重机制。如果没有离岸人民币金融中心,人民币自然也就不会在境外广泛流通和使用,也难以真正成为其他货币的锚货币。因此,在加快中国香港人民币离岸金融中心建设的同时,应该尊重市场力量顺势推动新加坡、伦敦、东京等人民币离岸中心的发展,以便促进人民币境外有序循环,促进人民币在贸易结算中的定价能力,促进人民币投资工具体系的形成,拓展人民币国际货币职能的使用层次,提高人民币的境外接受度。 
参考文献 
1余永定,张斌.人民币国际化与中国金融对外开放政策研讨会简报DB/OL.http//www.nsd.edu.cn/cn/article.asparticled=15576. 
2方骄华.人民币国际化的战略选择—争当东亚“锚货币”J.世界经济情况,2010,(3). 
3巴曙松,杨现领.货币锚的选择与退出对最优货币规则的再考察J.国际经济评论,2011,(1). 
4陈志昂.东亚货币竞争性与人民币货币锚效应J.经济理论与经济管理,2008,(4). 
5方霞,陈志昂.基于G-PPP模型人民币区域“货币锚”效应J.数量经济技术经济研究,2009,(4). 
(责任编辑 孙 军;校对 SJ)

  

利用积分原理计算非恒定流倒灌水量的探讨

   本文围绕实际工作中遇到的河涌水通过截污管倒灌形成非恒定流的水量计算问题,采用积分原理寻求解决问题的方法,拟定了水量计算的积分公式,并对公式计算的可行性和精度进行了验算和探讨。 
  关键词积分;非恒定流;水量;流量;潮汐 
  0 前言 
  在通常的水量计算中,当忽略流速水头损失和局部水头损失时,对于恒定流常采用基本的流量计算公式“流量=流速×过水面积”;但当过水面积随时间变化时,则属于非恒定流的流量计算问题,需对时间进行积分运算。本文就是针对这类非恒定流的计算进行探讨。 
  1 问题提出的背景 
  位于广州市珠江水系的马涌流域截污管已投入使用多年,因防洪的需,部分截污管网与河涌和珠江通过拍门连通;但经过长期的运行后,部分拍门已损坏和丢失,造成截污管与河涌水处于直接连通状态,形成非正常的水体交换。 
  马涌截污工程完成并运行一段时间后,马涌截污系统内的实际水量是设计污水量的2倍以上,导致泵站在正常的工作条件下其水位的变化更多与河涌的水位变化一致,因此怀疑有河水倒灌入污水管网,增加了污水管网和泵站的工作负荷。为了查清马涌截污管网与珠江水系连通点的情况,以及江水倒灌入截污管网的水量,需对每个连通点进行监测和流量计算,然后累计得到总的倒灌水量。 
  然而截污管的倒灌流量并不是一个恒定值当珠江水位在低潮位时,截污管管底高于外部水面,不存在倒灌现象;在一个潮汐周期,随着潮位的上涨,当潮位高于截污管管底时才开始出现倒灌现象,且整个倒灌过程是一个动态变化的过程,灌入的水量随着外部水位的上涨而增加(如图1所示)。所以采用通常的水量计算公式“倒灌水量V=流量Q×时间t=过水面积S×水流速度v1×时间t”是不能精确的反映实际情况的,为了解决这个水量测定问题,需采用积分原理进行计算。 
  该公式取水位上涨到达管底倒灌开始时为0时刻,V为k时刻累计倒灌水量,k的最大取值为水位从管底上升到管顶所经历的时间。由于该积分公式解析过于复杂,将各参数具体数据代入公式简化,可得其数值解。 
  3 实例分析与对比 
  传统的倒灌水量计算方式通常采用“定时测量→分段估算→累加”的方式进行,本文以珠江某连通点实际监测数据为研究对象,通过传统计算方式与积分公式分别计算某时段内累计倒灌水量,并进行分析对比。 
  表1通过计算各300N秒时刻(N=0、1、2、3……)的流量,用该流量乘以时间300s得出300N秒~300(N+1)秒时刻内倒灌的水量,再进行累加,得k时刻内总倒灌的水量,易知此结果比真实值略大。 
  当采用积分计算时,由于v1、v2随时间的变化幅度较小,可认为v1、v2为恒值,故取算术平均值v1=0.15744m/s、 
  将传统计算方式与积分公式计算方式所得的流量与时间关系绘图(见图3) 
  如图3所示,倒灌水量值等于流量曲线Q(t)与t轴所围成的不规则图形的面积。传统的计算方法将该不规则图形随时间t进行粗略的等分,用各分段矩形面积代替梯形面积,再进行累加得出总面积;而采用积分方法的计算过程是将该不规则图形随时间t进行无限量细分,再累加面积的过程。显而易见,采用积分公式所得结果比传统计算方式所得结果更加接近于真实情况。 
  以2小时为例,通过传统计算方法所得累积倒灌水量V传统=464.370m3,通过积分公式所得累积倒灌水量V积分=391.915m3,两者差值高达15.6%.由此可见,传统的水量计算方法过于简略,易严重造成统计值的不准确。 
  4 结语 
  通过以上分析与对比,利用积分计算倒灌水量是可行的,且相较于传统计算方式能大幅减少计算工作量,提高工作效率,精度更接近于真实情况,能满足工程求,达到了预期的目标。我国沿海地区幅员广阔,城市的截污系统大多存在类似的海水、河水倒灌的工程计算问题,开展这类方法的研究,具有很强的现实意义,能广泛应用于沿海城市的环境治理、截污改造等领域。如何更好地解决倒灌流量计算问题,有待我们去探讨和研究。本文旨在起到抛砖引玉的作用.由于时间仓促,应用实践较少,不免存在不足之处,恳请各位同仁指出谬误并提出宝贵意见,以期在今后类似的项目应用中取得更理想的效果。 
  参考文献 
  1 张志军,熊德之.微积分及其应用M. 北京科学出版社, 2007. 
  2 马峥,陈红勋.曲面拟合和曲面积分在流量计算中的应用J. 排灌机械, 2004, (3). 
  3 刘晓波.管道流体流量测量实验系统构建与分析D. 太原中北大学, 2014. 
  4 李亮,方习勇.用曲线积分法计算洪水流量的分析J, 安徽地质, 2002, 12(4)

  

新一轮司法体制改革背后权力制约的失衡与重建

   随着十八届三中全会的胜利召开,新一轮司法体制改革被提上议事日程,其中法检两院的人财物管理权限的上提更是一大亮点。本文旨在探讨改革过程中可能出现的权力制约体系的失衡与重建问题,以保证在司法改革的过程中既去处地方化也去处行政化,保证司法改革目标的顺利实现。 
关键词司法体制改革;法检垂直;权力制约 
2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中关于司法体制及法治建设的内容是其一大亮点,《决定》中明确提出“改革司法管理体制,推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,保证国家法律统一正确实施”。外界普遍对此表示出很高的评价,认为这是中国司法体制改革的重一步,也是中国式司法独立的基础性工程。 
《决定》提出的地方两院实行省以下人财物统一管理有着非常积极的现实意义。它可以缓解现地方法检两院普遍面临的“案多人少”的矛盾,破解由于地区间经济差异,欠发达地区检察官与法官待遇普遍较低,导致人才流失严重的问题;平衡与完善地区间的司法资源配置;消除少数地方利用人事权与财政权对司法机关进行的不当干预。因此,中央对此做出的决定是正确且适时的,也是法治中国的必由之路。笔者作为一名基层司法工作者对此有很高的期待。为顺利推进本次司法体制改革,实现建设法治中国的改革目标,在省以下地方法院、检察院人财物管理权限上提的同时,我们也应注意可能出现的权力制约失衡问题。 
两院人财物管理权限的上提本质上打破了原有权力制约体系的平衡状态,应引入新的监督制约力量。传统地方司法机关实质上存在着双重领导,既受上级司法机关的业务指导,同时也受地方党委的领导及人大的监督。其在人事权上受地方与上级司法机关的双重审批,在财政上受本级政府的控制。因此地方司法机关在接受双重领导的同时,同样其权力也受到来自两个方向的制约,如当地方不合理干涉司法机关的具体办案时,上级司法机关可以利用诉讼程序在业务上排除这种干涉。另一方面,当司法机关在行使司法权时也需在依法的基础上考虑当地的具体情况,同时接受着地方党委的领导及人大的监督。因此对于传统地方司法机关而言,其司法权行使其实是上级业务部门与地方权力博弈与平衡的结果。而此次改革决定的地方两院人财物管理权限上提打破了原有的这种权力平衡格局,地方对当地司法机关的的制约和监督力量实际上被大大削弱(当然,这很好的排除了地方对司法权不当干涉的可能性),原有对地方司法机关的权力制约体系失衡。这种失衡应有新的监督制约力量予以补充,重建新的权力监督制约体系,否则当司法机关人财权物浑然一体,级别分明,下级成为上级的传声筒,脱离于地方的司法机关看似摆脱了地方保护主义,实则可能步入部门利益的不归路。对于新的监督力量的介入应该在现有法律框架下、遵守相关法定程序的过程中进行。如完善人民陪审员制度与人民监督员制度,改变人民陪审员“陪而不审”的现状,增强人民监督员监督意见的法律效力,引入并引导体制外的监督力量,有秩序地对司法机关进行监督与制约,完善相关监督程序,利用好民智民力为新的司法监督体系的重建打下坚实的地基。 
人财物统一管理并不意味着垂直管理,应避免司法机关的行政化。司法机关上下级关系有其自身性质所决定的特殊性,并非严格意义上的管理与被管理关系,对于法院系统而言,其上下级关系是监督与被监督的关系。在程序法上更是有明确的审限规定,上级司法机关对下级司法机关的作用必须通过法定的审限制度及相关业务指导程序进行。因此司法机关并不适合传统意义上的垂直管理,否则将可能导致两审终审制名存实亡,甚至会反过来强化司法机关的行政化倾向。《决定》中同时提出“健全法官、检察官职业保障制度。”这一点是对未来改革的推进至关重,提高具体法官既检察官的独立办案权限,同时完善对法官和检察官的职业保障,非法定条件不得随意对法官及检察官的资格予以撤销以消除其后顾之忧。使办案法官及检察官的责任终身制,从而让具体司法工作者能够自由并严格的依法行使其权力。目前《决定》暂时将两院的人财物管理权限统一上提到省一级,未来可能涉及到对相关组织法甚至宪法的修改,建议在未来修改组织法时,将法官与检察官的任命权由地方人大收归省一级人大。其领导人事任免权同时经过省级司法机关与省级人大的双重审批,强化省级人大对地方司法机关的监督力量;同时提高法官及检察官的任免门槛、完善其职业保障;保障诉讼程序的正常运行,实现检察系统与法院系统的相互制约。在防止司法权地方化的同时防止其行政化,重建其失衡的权力制约体系。 更多司法制度论文请参考http//www.starlunwen.net/sifazhid/
《决定》体现出的是党中央此次全面深化改革的重大决心,也是我们迈向法治中国的坚实一步,破而后立方为道,在打破司法机关原有权力制约体系后,我们更应着眼于重建和完善。在新的历史起点,需我们总结历史经验,以更大的政治智慧和勇气,再度出发。